輸入申告をすると、審査の扱いが3つの区分に分かれる
区分1はすぐ許可、区分2は書類審査、区分3が検査
現在の輸入申告は、ほとんどがNACCS（輸出入・港湾関連情報処理システム）で行われます。
NACCSで申告すると、次の3つの区分のどれかに判定されます。
| 区分 | 扱い | 何が起きるか |
|---|---|---|
| 区分1 | 簡易審査 | 申告のあと、すぐに輸入が許可される |
| 区分2 | 書類審査 | 税関に通関書類を出して、審査を受ける |
| 区分3 | 検査 | 税関職員が、実際の貨物を検査する |
区分2や区分3になったときは、管轄の税関の指示に従って、書類審査や検査を受けます。
また、区分2でも、税関職員が必要と判断すれば検査になることがあります。
書類審査で品目の分類や課税価格に疑問が出た場合も、追加の書類や検査が必要になります。
検査では、申告の内容と現品が同じかを確かめる
税関検査は、覚醒剤や拳銃などの社会悪物品の流入を防ぎ、貿易の秩序を守るとともに、関税などを適正に徴収することを目的に行われます。
具体的には、輸入申告の内容と実際の貨物が同じかどうかを、次のような観点から確かめます。
- 輸入してはいけないものがないか覚醒剤・麻薬、拳銃などや、偽ブランドなどの知的財産を侵害する物品
- 他の法令の手続きが済んでいるか食品衛生や植物防疫など、関税以外の法令による許可・承認を受けているか
- 原産地の表示に偽りや誤解がないか原産地を偽ったり、誤認させたりする表示がされていないか
- 税金の申告が正しいか適正な納税申告がされているか
検査の方法は3つ、場所は通常「税関の検査場」
見本確認・一部指定検査・全部検査の3つ
検査の方法には、次の3つがあります。
どの方法になるかは、貨物の性質や数量の確認が必要かどうかで変わります。
| 方法 | 内容 |
|---|---|
| 見本確認 | 数量の確認が要らない貨物について、その一部を見本として、税関が指定した場所で検査する |
| 一部指定検査 | 性質と数量の確認が必要な貨物のうち、同じように包装されたものの一部を検査する |
| 全部検査 | 輸入する貨物のすべてを検査する |
場所は税関の検査場が基本で、運べない貨物は置いてある場所で
検査は、通常は税関の検査場で行われます。
大型機械のように検査場に持ち込むのが難しい貨物は、貨物が置いてある現場で検査されます。
このほか、はしけや船に積んだまま検査する方法や、税関の許可を受けて指定された場所以外で検査する方法（指定地外検査）もあります。
コンテナは、X線で開けずに調べることもある
税関には、コンテナなどの大きな貨物を開けずに中を調べられる大型X線検査装置も配備されています。
コンテナの貨物をすべて取り出して調べると1本あたり約2時間かかっていたところ、この装置では約10分程度で検査できるようになりました。
近年は、貨物の内部の構造を3次元の画像で把握できるX線CT検査装置も導入されています。
開けずに調べられる検査が増えると、開梱や再梱包の手間も少なくて済みます（一般的な見方です）。
税関への手数料は原則かからないが、運送と開梱の費用は輸入者の負担
税関長が指定した場所での検査なら、税関への手数料はない
税関長が指定した場所で検査を受ける場合、税関に納める手数料はかかりません。
一方、指定された場所以外で検査を受けたい場合は、税関長の許可が必要で、その許可の手数料を納めます。
検査場までの運送や、開梱・再梱包は輸入者が手配する
手数料がかからなくても、検査に費用がかからないわけではありません。
検査場への貨物の運送と、検査に必要な開梱・再梱包の作業は、輸入者などが手配し、その費用も負担します。
また、検査には必ず検査立会人が立ち会うことになっており、主に通関業者が務めます。
実際の金額は貨物や業者によって違うため、通関業者に確認してください。
検査の分だけ日数が延びるので、書類をそろえて備えておく
申告から許可までの流れを、区分ごとに見る
申告のあとに決まる区分によって、許可までの流れは次のように分かれます。
区分2から検査に移ることもある点に注意してください。
flowchart TD
A[NACCSで輸入申告] --> B{審査の区分は？}
B -- 区分1 --> C[簡易審査ですぐ許可]
B -- 区分2 --> D[通関書類を出して書類審査]
B -- 区分3 --> E[税関職員が現物を検査]
D -- 必要と判断されたら --> E
D -- 問題なし --> F[関税と消費税を納めて輸入許可]
E -- 問題なし --> F
日数は案件しだい。保管料がかかる前に動けるようにしておく
書類審査や検査にかかる日数は、案件によって違います。
区分1ならすぐに許可が出ますが、区分2や区分3になると、その分だけ許可までの時間が延びます。
港に着いたコンテナは、日本では到着後7日以内に引き取るのが一般的で、無料で置いておける期間を過ぎると保管料（デマレージ）がかかります。
保管料の仕組みは、デマレージとディテンションの記事で説明しています。
書類の食い違いをなくし、使える制度を知っておく
書類審査では、品目の分類、課税価格、税率、税額に間違いや矛盾がないか、他の法令の規制をクリアしているかを確かめます。
そのため、次のような備えが役に立ちます。
- インボイスとパッキングリストの内容をそろえる数量・重量・金額・品名の食い違いは、審査で疑問が出るもとになる
- 他の法令の許可・承認を、申告までに取っておく食品や植物などは、関税以外の法令の手続きが済んでいるかも確認される
- 予備審査制度を使う貨物が着く前に申告書類を出して、審査や検査が要るかを前もって知ることができる
- 輸入許可前引取承認を検討する担保を出して税関の承認を受け、許可の前に貨物を引き取る制度。対象になるかは確認が必要
インボイスとパッキングリストの突き合わせ方は、書類の突合の記事で説明しています。
関税以外の法令の手続きは、他法令の記事が参考になります。
【逆引き】通関業者から言われた言葉から、やることを探す
よく言われる言葉と、その意味・やること
通関業者からの連絡でよく出てくる言葉を、意味とやることの表にまとめました。
連絡を受けたときに、いまどの段階なのかを確かめるのに使ってください。
| 言われた言葉 | 意味 | 輸入者がやること |
|---|---|---|
| 「区分1で許可が出ました」 | 簡易審査で、すぐに許可された | 引き取りと配送の段取りを進める |
| 「区分2なので書類を出します」 | 税関に書類を出して審査を受ける | 追加の書類を求められたら、すぐに用意する |
| 「検査になりました」 | 区分3。税関職員が現物を検査する | 検査場への運送・開梱の手配と費用、納期への影響を確かめる |
| 「X線検査です」 | 大型X線検査装置で、開けずに調べる | 指示された場所への運送の段取りを確かめる |
| 「現場で検査します」 | 検査場に運べない貨物を、置いてある場所で検査する | 検査に立ち会う人と、開梱の段取りを確かめる |
分からない言葉は、その場で通関業者に聞き返す
表にない言葉が出てきたら、その場で「いまどの段階で、こちらは何をすればいいですか」と聞き返すのがいちばん早い方法です（一般的な進め方です）。
検査の時期や、許可が出る見込みの日も一緒に聞いておくと、納品先への連絡がしやすくなります。
よくある質問
Q. 検査になったら、どうすればいいですか？
どの区分になるかは申告のあとに判定され、区分3や、区分2から検査になった場合は、管轄の税関の指示に従って検査を受けます。
検査で問題がなければ、輸入が許可されます。
Q. 検査には、自分が立ち会う必要がありますか？
輸入者自身が行く必要があるかどうかは、依頼している通関業者に確認してください。
Q. 区分2の書類審査だけで終わることもありますか？
書類審査で問題がなければ、そのまま輸入が許可されます。
ただし、品目の分類や課税価格に疑問が出た場合は、追加の書類を求められたり、検査になったりすることがあります。
Q. 検査の費用は、税関に払うのですか？
かかるのは、検査場への運送や開梱・再梱包など、輸入者側で手配する作業の費用です。
指定された場所以外で検査を受ける場合は、許可の手数料を税関に納めます。
